自6月7日河南省率先啟動2025年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案后,6月21日安徽省、7月2日河北省也先后啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案,目前已有3個小麥主產(chǎn)省份啟動小麥最低收購價收購,已公布庫點數(shù)為230個,涵蓋了多個批次,尤其是小麥最大的主產(chǎn)省份河南無論是庫點數(shù)量還是批次發(fā)布節(jié)奏,都大大超過了市場預(yù)期。毫無疑問的是,這對現(xiàn)階段小麥?zhǔn)袌鰞r格的穩(wěn)定起到了定海神針作用,那么多個主產(chǎn)省份小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案的啟動能推動小麥出現(xiàn)大幅上漲嗎?筆者認(rèn)為從目前來看,顯然是不能。
首先,從近年來政策面對糧食市場的導(dǎo)向來看,是大力鼓勵市場化收購的,這也就意味著糧食最低收購價政策的功能已出現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,由從前的托市功能轉(zhuǎn)變?yōu)橥械坠δ埽敲磳Z食市場價格只能起到階段性的支撐作用,并不能推動市場價格出現(xiàn)大幅上漲。
其次,2025年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案不再像從前那樣,可以委托其他有涉糧業(yè)務(wù)的央企和地方糧食儲備企業(yè)代為收購代為管理,轄區(qū)內(nèi)的中央儲備糧直屬企業(yè)起的是監(jiān)管作用。而目前絕大多數(shù)是由中央儲備糧直屬企業(yè)采取租倉收購的方式開展的,且根據(jù)最新的租倉管理辦法,倉儲能力已不再是難題了,但每個庫點至少要派駐2名中央儲備糧直屬企業(yè)的在職人員自行收購自行管理,可以想象的是這與當(dāng)前中央儲備糧直屬庫點的人力資源是不太匹配的,即便是有兄弟省份的支援收購工作,但后期管理也應(yīng)該是捉襟見肘。由此可見啟動收購的庫點數(shù)量和之前相比,完全不在一個級別上,那么2025年小麥最低收購價的最終收購數(shù)量也確定會低于從前。
其三,受政策面支持和替代玉米飼用的新增需求影響,近期小麥?zhǔn)袌龀霈F(xiàn)了一定幅度的上漲,目前多數(shù)產(chǎn)區(qū)基層門點凈糧裝車價已持平或已超過了2400元/噸,那么如果執(zhí)行2460元/噸的國標(biāo)一等小麥?zhǔn)召弮r,不考慮水雜扣量和壓車成本因素,汽運到庫尚有些利潤,而如果執(zhí)行的是2420元/噸的國標(biāo)二等小麥?zhǔn)召弮r,顯然是沒什么意義的。而近期從多個主產(chǎn)區(qū)的省市縣級政策性儲備小麥招標(biāo)采購的成交情況來看,已超過或至少持平于同等級最低收購價小麥的收購執(zhí)行價了,且成交率并不如意。
其四、最低收購價政策是直接面對種糧農(nóng)戶收購的,但考慮到農(nóng)戶單體運輸費用和人工成本因素,目前已少有農(nóng)戶直接到最低收購價收購庫點售糧了,更多的是依托經(jīng)紀(jì)人來操作,那么從售糧證明方面來說,無疑也是個難題。
綜合以上幾個因素,有必要提醒朋友們的是,現(xiàn)階段對2025年最低收購價小麥的收購數(shù)量不宜預(yù)期過高,小麥要想有大的突破,一定是需要像替代玉米飼用等其他因素的持續(xù)進(jìn)行的,但我們也不能忽視小麥最低收購價政策的托底作用。








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