在京召開的全國糧食和物資儲備工作會議準(zhǔn)確客觀分析形勢，提出七個方面重點任務(wù)，為甘肅糧儲工作指明了方向、劃出了重點。甘肅省糧食和物資儲備系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實全國糧食和物資儲備工作會議部署，在保儲備、抓改革、防風(fēng)險、強應(yīng)急、增能力上下功夫，持續(xù)推動糧食和物資儲備工作上質(zhì)量、上水平、上臺階，為譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章貢獻糧儲力量。   2024年以來，甘肅省內(nèi)玉米價格持續(xù)低位運行，省糧食和物資儲備局及時啟動央地協(xié)同運作機制，加大與中儲糧集團蘭州分公司的對接力度，積極向國家爭取中央調(diào)節(jié)儲備收儲支持，協(xié)調(diào)各地閑置倉容落實收儲任務(wù)，近期玉米收購價格穩(wěn)步回暖，助農(nóng)增收1.8億元以上。

  1是穩(wěn)定糧食價格。推進糧食市場化收購，積極引導(dǎo)多元主體入市，發(fā)揮好儲備收儲、輪換調(diào)節(jié)等政策工具作用，加強市場監(jiān)測和形勢研判，推動糧價企穩(wěn)回升。

  2是落實增儲計劃。全面落實“十四五”增儲任務(wù)，充實成品糧和小包裝糧油儲備。支持市縣結(jié)合本地糧食生產(chǎn)作物和群眾消費習(xí)慣，適當(dāng)增加玉米、青稞等儲備。

  3是活躍糧食流通。積極組織參加中國糧食交易大會，搭建與主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)銷合作平臺，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給，更好滿足居民糧油消費升級需求。修訂完善省級儲備糧競價銷售交易細(xì)則，優(yōu)化交易時間、倉單設(shè)定、保證金標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多市場主體參與交易。

  4是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加強與“一帶一路”沿線國家合作交流，加快推動蘭州陸港型糧食物流核心樞紐建設(shè)，推進武威市建設(shè)進口糧食飼料分撥中心。加力建設(shè)國家現(xiàn)代糧食物流（產(chǎn)業(yè)）示范園，緊盯“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，打造糧食產(chǎn)業(yè)集群，培育省內(nèi)龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)糧大縣糧食流通提質(zhì)增效，不斷做強“隴上好糧油”品牌。加大招商引資力度，盤活國有糧食企業(yè)閑置資產(chǎn)，支持尚未建立規(guī)模以上糧食加工企業(yè)的甘南等地引進優(yōu)質(zhì)糧食加工企業(yè)，切實扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)儲備輪換兩頭在外、高進低出的局面。

  三、強化應(yīng)急儲備體系建設(shè)，為防范風(fēng)險應(yīng)對挑戰(zhàn)提供更足底氣

  2024年，省糧食和物資儲備局積極爭取資金支持，省級救災(zāi)物資采購費、管理費大幅增加。超過一半的市州在多災(zāi)易災(zāi)和交通偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立應(yīng)急物資前置點，國家糧食和物資儲備局甘肅局在部分地區(qū)前置中央應(yīng)急物資，基礎(chǔ)薄弱地區(qū)儲備實力顯著增強。

  1是加快糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)。適時修訂甘肅省糧食應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化組織開展應(yīng)急演練。積極參與西北區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，增強民族地區(qū)薄弱縣應(yīng)急能力，動態(tài)調(diào)整糧食應(yīng)急保障企業(yè)，有效提升糧食應(yīng)急儲運、加工、配送和供應(yīng)協(xié)同保障能力。

  2是優(yōu)化物資儲備體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有糧食倉儲、管理制度機制、從業(yè)人員等資源，通過新建、改擴建，加快各級應(yīng)急物資保障中心建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化省級物資儲備布局，繼續(xù)向易災(zāi)、薄弱地區(qū)前置救災(zāi)物資，提高災(zāi)后應(yīng)急物資快速投送能力。推動糧食生產(chǎn)、加工企業(yè)增加社會責(zé)任儲備，建立食鹽社會責(zé)任儲備，有效彌補政府儲備短板。

  3是加強日常應(yīng)急能力建設(shè)。制定省級應(yīng)急搶險救災(zāi)物資儲備管理規(guī)范，加強從物資采購、存儲、維護到調(diào)運的全流程管理。落實應(yīng)急響應(yīng)保障機制和重大自然災(zāi)害“首報”要求，聞災(zāi)而備、聞令而動，確保第一時間將物資運往應(yīng)急需求一線。

  4是完善軍糧應(yīng)急保障體系。拓展省級軍糧綜合保障基地功能，加強主副食品綜合保障能力，促進糧食應(yīng)急保障體系與軍糧供應(yīng)體系融合發(fā)展。持續(xù)做優(yōu)軍糧供應(yīng)服務(wù)，擦亮“甘肅軍糧”品牌，確保品種質(zhì)量可靠、部隊滿意。

  5是持續(xù)推動質(zhì)檢體系一體化運行。重點支持省市兩級糧食檢驗機構(gòu)擴大資質(zhì)范圍，深化“質(zhì)檢進企業(yè)”活動，不斷夯實糧食質(zhì)量安全技術(shù)支撐。修訂省級儲備糧質(zhì)量安全管理辦法，嚴(yán)格把好糧食質(zhì)量關(guān)，確保儲備糧油質(zhì)量安全。

   四、強化重點領(lǐng)域改革攻堅突破，為糧食和物資儲備事業(yè)發(fā)展提供強大動力

   黨的二十屆三中全會對糧食購銷和儲備管理體制機制改革、建立糧食監(jiān)管新模式、完善國家儲備體系等作出重要部署，目前各項改革有序推進

  1是深化糧食購銷和儲備管理體制機制改革。深化全省國有糧食企業(yè)改革，進一步明確國有糧食企業(yè)的功能定位和主責(zé)主業(yè)。綜合考慮各地倉容利用、發(fā)展階段、災(zāi)害和戰(zhàn)略因素等，優(yōu)化省級儲備糧結(jié)構(gòu)布局。分級制定地方儲備糧執(zhí)行主體考核辦法，強化結(jié)果運用。

  2是推進物資儲備管理體制機制改革。物資儲備工作作為機構(gòu)改革后承接的新職能，通過六年來的不斷努力，在人員配備、建章立制等方面逐步形成了一套行之有效的管理體制機制，但與構(gòu)建大國儲備體系的要求相比還存在差距。要堅持先立后破、立破并舉，優(yōu)化物資儲備管理機制，增強應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力。探索應(yīng)急儲備信息系統(tǒng)接入糧食購銷監(jiān)管省級平臺，整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)糧食和物資儲備網(wǎng)絡(luò)一體化。

  3是健全完善地方儲備糧相關(guān)制度。完善與糧食安全保障法、《糧食流通管理條例》等相關(guān)配套制度，啟動《甘肅省糧食儲備安全管理辦法》修訂工作。按照建立監(jiān)管新模式的要求，建立糧食行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，修訂省級儲備糧管理、輪換及成品糧管理制度，完善地方政府儲備糧協(xié)同管理制度。

  4是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管考核工作。深入實施糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動”，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢。全面運用信息化手段推進“非現(xiàn)場監(jiān)管”制度化規(guī)范化，管好用好糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺，合理確定抽查比例和抽查頻次，努力實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。

  5是大力推進節(jié)糧減損。制定甘肅省綠色倉儲設(shè)施升級改造規(guī)范指引，探索推廣光伏控溫綠色儲糧技術(shù)，鼓勵各類糧食企業(yè)應(yīng)用綠色儲糧新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，降低儲存的損耗。全面落實國家全谷物行動計劃，減少加工環(huán)節(jié)的損失。大力宣傳節(jié)糧減損典型案例，做好“少吃油 吃好油 更健康”和“全谷物 好營養(yǎng) 更健康”主題宣傳。